日政府研擬法案 讓日皇2018年底退位

2017-01-11 08:20:13 98
日本多家媒體報導,日本政府正研議安排日本皇太子德仁於2019年1月1日繼位為新日皇,同天起改成新年號。若按此方案,目前的日皇明仁(左)將於2018年12月31日退位。(檔案照片/共同社提供)

日本多家媒體報導,日本政府正研議安排日本皇太子德仁於2019年1月1日繼位為新日皇,同天起改成新年號。若按此方案,目前的日皇明仁將於2018年12月31日退位。

日本「共同社」、「產經新聞」、「朝日新聞」等報導,有關日皇明仁退位一事,日本政府正研議安排日本皇太子德仁於2019年即位為日皇,當天起年號改為新的年號。本方案主要是考慮到要對人民生活所帶來的影響降低到最小程度,因此最好是元旦改為新年號。

如果是按日本政府的想法進行,當今的日皇明仁將於2018年12月31日退位,平成時代就到平成30年落幕。

報導說,根據多位政府相關人士透露,日本政府預定在今年春天連假前後,向國會提出僅適用日皇明仁的退位特例法案。目前研議的方向是,特例法案將不明載退位日期,將由三權之長、皇族等所組成的「皇室會議」做決定,然後由政令決定。

目前考慮的時間表是,本月20日將召開的國會開會期間,如果特例法案能通過的話,明年上半年之前,可公布退位日期。退位日程確定後,再事前發表新的年號,經過一定程度的準備時間後,改年號。

日皇明仁在去年8月8日在向日本國民的錄影講話中提到,「戰後70年這一大節點已經過去,兩年後,將迎來平成30年(即2018年)」。日本政府基於日皇明仁的發言內容,研議於2018年12月底讓日皇明仁退位的日程。

日本皇位繼承,是在日皇去世當天或翌日改年號。比明治時代更早的時候,很多案例是實施「踰年改元」,亦即,在皇位繼承的當年,基於對去世日皇的追思之意,所以當年不改年號,隔年才開始改年號。

這次日本政府認為,目前的日皇明仁在退位的翌日改年號,就如同沿襲以前年號由「昭和」改為「平成」那樣的作法,這次剛好在年末年初時實施。

有關日本的年號,明治憲法實施時的舊皇室典範有所規定,但現行皇室典範實施後,就失去法律依據。因此,1979年制訂並施行年號法(日文稱元號法),根據此法規定「年號以政令定之」、「年號僅限於皇位繼承的情況才更改」。年號改為平成,是首度適用年號法。

年號由「昭和」改為「平成」時,是在很短的時間內進行的。1989年1月7日早上,昭和天皇去世,那之後的6小時半後,專家學者召開懇談會,當天下午2時半許,公布新的年號是「平成」,基於政令,翌日(8日)進入平成時代。但當時首相官邸(行政中心)的主管透露,其實新年號在公布前早就在檯面下持續進行討論。

這次如果按日本政府所預想的方案,準備有關日皇明仁退位事宜的話,新年號在日皇明仁退位之前就會公布。2018年12月31日日皇明仁退位,2019年元旦新的日皇即位,將舉行繼承「三種神器」等的「劍璽等承繼之儀」、新日皇的「即位後朝見之儀」。之後,將進行「即位之禮」,新日皇祈求豐年的儀式「大嘗祭」可能於2019年秋天舉行。

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